Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

Ознакомительная версия. Доступно 56 страниц из 369

Ранее Единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям производства утверждались Госкомтрудом СССР и ВЦСПС. Например, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 18, раздел: производство синтетических алмазов, сверхтвердых материалов и изделий из них и природных алмазов утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31.03.1983 № 62/8-21.

В дальнейшем эти справочники стало утверждать Министерство труда РФ. Так, например, постановлением Минтруда России от 15.11.1999 № 45 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы».

После указанного постановления Правительства РФ работа по разработке и утверждению ЕТКС работ и профессий рабочих Министерством труда и социального развития была продолжена.

Так, например, Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 16.07.2003 № 54 утвердило ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 58, разделы: «Общие профессии», «Киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания», «Киносеть и кинопрокат», «Театрально-зрелищные предприятия»; постановлением от 12.08.2003 № 61 утвердило ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуска 4, разделы: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ», «Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию», «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов», «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специализированного назначения», «Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых», «Агломерация руд», «Добыча и обогащение горно-химического сырья», «Добыча и обогащение строительных материалов», «Добыча и переработка торфа», «Переработка бурых углей и озокеритовых руд». И так далее.

Правопреемником Министерства труда и социального развития РФ в ходе административной реформы стало Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которое разрабатывает и утверждает ЕТКС работ и профессий рабочих по соответствующим разделам производств. Например, постановлением Минздравсоцразвития России от 23.06.2006 № 492 утвержден ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 8, разделы: «Общие профессии цветной металлургии», «Производство цветных, редких металлов и порошков из цветных металлов», «Обработка цветных металлов», «Производство твердых сплавов, тугоплавких металлов и изделий порошковой металлургии»», «Производство электродной продукции».

В настоящее время Единый квалификационный справочник руководителей, специалистов и служащих, о котором упоминается в ч. 8 и 9 комментируемой статьи, пока еще не разработан и не принят, но продолжает действовать Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37.

В пункте 1 Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) указано, что он предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления в организации, у индивидуального предпринимателя различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9 утвержден Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».

6. Часть 9 комментируемой статьи устанавливает, что тарифные системы оплаты труда в организациях устанавливаются с учетом ЕТКС работ и профессий рабочих и ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Об этом указывается также в федеральных отраслевых соглашениях. Так, в п. 6.4.3 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 года от 22 декабря 2005 года указано, что работодатель обязуется осуществлять тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим в организациях по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих. В этом же Соглашении определено, что системы заработной платы, размеры тарифных ставок (окладов), порядок стимулирующих, компенсационных и других выплат работникам организаций устанавливаются в коллективных договорах либо локальных нормативных актах организаций по согласованию с первичными профсоюзными организациями. За базу принимается тарифная ставка 1 разряда применяемой в организации тарифной сетки. Конкретные размеры тарифных ставок и окладов определяются исходя из соотношений в размерах оплаты труда различных профессионально-квалификационных групп работников.

В части 9 комментируемой статьи указано также, что тарифные системы оплаты труда в организациях должны устанавливаться с учетом государственных гарантий по оплате труда. Так, например, у всех работодателей заработная плата работников не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

В некоторых федеральных отраслевых соглашениях минимальная заработная плата сразу устанавливается намного выше минимального размера оплаты труда, или кратной прожиточному минимуму, а средняя заработная плата привязывается к прожиточному минимуму трудоспособного населения.

Так, п. 3.3 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2007–2008 годы от 30 июня 2006 года определено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала, работающих в организациях, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), определенные работодателем, устанавливается с 1 января 2007 года в размере 2700 рублей и в последующем ежеквартально индексируется.

Согласно п. 1.1.2 и 1.1.3 Федерального отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2006–2008 годы квалификационные разряды рабочим, тарификация работ устанавливаются и осуществляются строго в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Тарифная ставка рабочего первого разряда с нормальными условиями труда устанавливается путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения соответствующего субъекта РФ на повышающий коэффициент (от 1 до 1,8), приведенный в соглашении, учитывающий специфические особенности работы в отраслях промышленности.

В соответствии с п. 6.4.1 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы работодатель обязуется среднюю заработную плату работников организации поддерживать на уровне не менее 3,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в данном регионе. В организациях, где средняя заработная плата менее 3,5 прожиточного минимума, работодатель, совместно с профсоюзом, разрабатывает программу поэтапного ее увеличения, которая включается в коллективный договор.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Ознакомительная версия. Доступно 56 страниц из 369