Реджеп Тайип Эрдоган - Севинч Учгюль
Военные операции Турции в Сирии
Начиная с 2016 года обострение конфликтов в Сирии, особенно в приграничных с Турцией районах, и усиление таких группировок, как Отряды народной самообороны (Yekîneyên Parastina Gel; YPG) партии Демократический союз (Partiya Yekîtiya Demokrat; PYD), вызвали у Турции серьезную обеспокоенность. В связи с этим в 2016 году Турция начала военные операции на севере Сирии.
Операция «Щит Евфрата» – первая трансграничная операция Турции – была начата в 2016 году с целью вытеснения боевиков ДАИШ[229] и YPG/PYD с приграничной линии и создания безопасных зон. В результате этой операции Турция установила контроль над рядом регионов на севере Сирии. Затем, в 2018 году, в рамках операции «Оливковая ветвь» Турция установила контроль над районом Африн, вытеснив оттуда боевиков YPG/PYD.
В 2019 году Турция провела операцию «Мирная весна» (Barış Pınarı Harekâtı) против YPG/PYD в таких ключевых районах, как Тель-Абьяд и Рас-эль-Ай с целью создания «безопасной зоны» на северо-востоке Сирии. Новый статус-кво был установлен в Идлибе благодаря договоренности о прекращении огня, достигнутой между Турцией и Россией. Президент Реджеп Тайип Эрдоган объявил о начале военной операции Турции на северо-востоке Сирии в социальных сетях. «Турецкие вооруженные силы начали операцию “Мирная весна” против террористических организаций PKK/YPG и ИГИЛ на севере Сирии», – заявил Эрдоган. После начала операции, в заявлении, опубликованном Белым домом, тогдашний президент США Дональд Трамп заявил, что «США не одобряют эту атаку и дали понять Турции, что ее проведение было нежелательным». Трамп также подчеркнул, что Турция заверила его в том, что будет защищать гражданское население и религиозные меньшинства, особенно христиан, и не допустит гуманитарной катастрофы.
Реакция Турции на международную критику и риторика президента Эрдогана
На фоне критики со стороны международного сообщества в связи с операцией Турции в Сирии президент Эрдоган сделал резкие заявления в адрес ЕС. Обращаясь к чиновникам Евросоюза, которые назвали операцию Турции «оккупацией», Эрдоган сказал: «В нашей стране находятся 3,6 миллиона сирийских беженцев. О, ЕС, задумайтесь! Если вы попытаетесь охарактеризовать нашу операцию в Сирии как оккупацию, то мы откроем двери и отправим беженцев к вам. В ЕС уже ведут подсчеты. Вы не выполнили свое обещание и не отправили второй пакет помощи в размере 3 миллиардов евро. Мы потратили 40 миллиардов долларов и потратим еще столько же и продолжим наш путь, но мы оставляем за собой право открыть границы!»
Подчеркнув, что целью операций является борьба с терроризмом, которая способствует сохранению территориальной целостности Сирии, Эрдоган заявил: «Мы никогда не примем критику в адрес этой операции, начатой Турцией для борьбы с террористической угрозой».
Миграционный кризис и институциональный ответ Турции
Президент Эрдоган также обратил внимание на помощь Турции сирийским беженцам и отметил, что Турция приняла около 4 миллионов сирийцев, а 300 тысяч курдов из Кобани до сих пор живут в Турции в качестве гостей. Эрдоган направил резкие послания официальным лицам ЕС, Египта и Саудовской Аравии. Он подчеркнул, что все цели операции «Мирная весна» заключались в том, чтобы сохранить территориальную целостность Сирии, и отметил, что в стране действуют такие террористические организации, как ИГИЛ, YPG и PYD, которые пытаются захватить власть в Сирии.
Эрдоган заявил: «Мы приняли меры, чтобы уничтожить угрозы в самом источнике. За последние четыре года мы нейтрализовали в общей сложности 16 тысяч террористов, из них 7500 – на территории Турции. Те, кто не признает оккупацию PKK и YPG, критикуют шаги, которые мы предприняли для сохранения единства Сирии. Отойдите в сторону, мы продолжим наш путь. Кто из этих людей оказал нам поддержку в борьбе с ИГИЛ? Они только способствовали ее деятельности в Сирии. ИГИЛ пришла в Сирию из Франции, из Германии, из Нидерландов, и мы отправили 5500 боевиков ИГИЛ обратно туда, откуда они пришли. Запад честен только на словах. Это то, что отличает нас от других. В настоящее время мы продолжаем борьбу с ИГИЛ, ПКК и YPG с полной отдачей сил». Подчеркнув, что сирийцы покинули свои дома из-за преследований режима, ИГИЛ и ПКК/PYD в Сирии, президент Эрдоган обратился к членам НАТО и заявил, что Турция как страна – член альянса не должна оставаться одна перед лицом угроз, с которыми сталкивается, и призвал выполнить статью 5 Договора.
15 октября 2019 года на заседании Тюркского совета в Азербайджане президент Реджеп Тайип Эрдоган сделал следующие заявления относительно безопасной зоны, которую планируется создать на севере Сирии: «В настоящее время мы объявляем о создании безопасной зоны протяженностью 444 километра с запада на восток и 32 километра с севера на юг».
С помощью таких операций, как операция «Весенний щит» (Bahar Kalkanı Harekâtı) против сирийской армии в Идлибе в 2020 году, Турция стремилась обеспечить безопасность границ, создать безопасные зоны для возвращения сирийских беженцев и сократить присутствие YPG на своей границе. Однако с наступлением сирийской армии и при поддержке России режим Асада продолжал укрепляться.
В 2024 году наметились положительные тенденции к восстановлению дипломатических отношений между Эрдоганом и Асадом.
Гражданская война в Сирии изменяла политический, военный и экономический баланс в регионе и породила проблему миграции, которая в полной мере затронула Турцию в политической, экономической и социальной сферах. Сразу после начала гражданского конфликта в Сирии в марте 2011 года правительство Партии справедливости и развития объявило о проведении «политики открытых дверей» и готовности принимать сирийских беженцев. В октябре 2011 года правительство объявило о введении «режима временной защиты», включающего такие принципы, как отказ от депортации сирийцев, их размещение в лагерях для беженцев и обеспечение их самым необходимым. Ахмет Давутоглу, тогдашний министр иностранных дел, заявил, что буферная зона может быть создана для сирийцев, если численность беженцев превысит критический порог в 100 000 человек. Однако количество сирийцев в Турции значительно превысило все прогнозы.
Около 5,6 миллиона сирийцев нашли убежище в соседних странах – в основном в Турции, Ливане и Иордании. Турция стала первой страной, принявшей 3,7 миллиона сирийских беженцев. В результате нелегальной и массовой миграции Турция оказалась в сложной ситуации. Институциональная структура страны не была готова к приему такого количества беженцев и столкнулась с серьезными вызовами. На начальном этапе главным действующим лицом стал Президиум Управления по стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, AFAD), исходя из условий чрезвычайной ситуации и временного пребывания беженцев в Турции. Однако миграционная волна оказалась слишком мощной, и принимающая сторона начала испытывать трудности. Когда 11 апреля 2013 года был принят закон о новой системе управления миграцией, количество сирийских беженцев в Турции уже достигло 1 миллиона. Генеральный директорат по управлению миграцией, призванный координировать этот
